为进一步加强谷城法院纪律作风建设,强力整治各类损害群众利益和法院形象的不正之风,严格整肃法院机关和法院干警在作风方面存在的突出问题,进一步严肃工作纪律,改进工作作风,提高司法公信力,谷城法院提出具体措施,确保全院队伍风清气正。
一是强化领导责任,扎实学习,筑牢思想防线。谷城法院党组把纪律作风建设作为队伍建设工作重要议题,坚持一把手负总责,严格管理,其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负好责任,纪检监察部门履行好监督责任,切实履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的合力。把党风廉政建设与审判管理工作同安排、同部署,通过建立健全领导干部述职述廉制度、廉政考核制度、开展岗位风险廉政教育活动、“一把手”讲廉课等活动,确保以班子成员为核心、以中层干部为重点、以全院干警为基础,强化忧患意识和问题意识,增强勤廉意识及党的宗旨意识,固本强基、防微杜渐。在今年春季集训大会上,谷城法院党组书记、院长詹爱军专门以《正风肃纪、争做好干警》为题,为全院干警讲廉政教育课。针对纪律作风建设,各单位负责人在会上作表态发言,谈感想,谈认识,每位干警写出不少于3000字的剖析材料,明确重点整治和解决的突出问题,要求全院干警逐一对照排查剖析,认真整改,做到人人过关,不留死角。集训结束后,组织全院干警进行以“纪律作风建设”为主题的闭卷考试,考试成绩作为绩效考核依据之一。同时,充分利用每周四晚政治业务学习时机,组织全院干警认真学习习近平总书记关于法制建设、纪律作风建设的一系列重要论述,引导全院干警进一步认清加强纪律作风建设的重要性和紧迫性,进而增强转变司法作风、坚持廉洁司法的自觉性;并组织干警观看《四风之害》等廉政教育纪录片,用身边的干警违纪违法典型案例来教育全院干警,充分发挥案例教育的警示震慑作用,引导全院干警牢固树立“法律红线不能触碰、制度底线不可逾越”的观念,自觉遵守国家法律和人民法院的各项纪律规定,坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。
二是强化日常管理,紧抓落实,细化工作要求。新春伊始,谷城法院注重抓小抓早抓苗头,加强日常管理,从小事抓起,从细节做起。一是严肃工作纪律。要求全院干警一律按照规定着装,佩戴胸徽。做到文明接待、坚守岗位、认真工作。上班时间不准窜岗、相互聊天、吵闹喧哗;不准在计算机上玩游戏、上网聊天;不准离开工作岗位干私活。二是严格考勤制度。在院机关配备指纹考勤系统的基础上,为全院各人民法庭安装了指纹打卡机,要求全院干警上下班必须指纹打卡确认,党组成员以身作则,要求所有干警不迟到、不早退、不旷工、不怠工,对于上下班不遵守纪律的干警,按院制定的规章制度严肃处理,一周一通报。三是严格请销假制度。干警因事因病请假,必须书写请假条,严格按照《纪律作风考勤制度》履行正常请假手续。杜绝电话请假、代请假和假满后不销假等违规现象,若有发生,一律视为旷工。四是严格执行干警出行信息登记制度。谷城法院统一制作了《去向告知牌》,干警外出办案时,需向部门负责人说明情况,并在告知牌上注明去向。院监察室、政治处和办公室在各自职能范围内对干警在岗、警车使用、安全保卫等工作进行定期检查,随时通报。五是严格执行责任追究制度。依据目标管理责任制度,对违反工作纪律的干警,采取诫勉谈话、通报批评、停职等问责手段,同时追究部门负责人及分管领导责任,形成层层责任追究机制。六是加强公务车辆管理,严禁酒后驾车、违规驾车,严格公车私用。严格执行上级法院及谷城法院制定的《公务用车管理规定》等制度,严禁公车参加非公务活动,除紧急公务情况外,节假日所有车辆集中入库封存。谷城法院严格执行上下班公车私用问题,院班子成员带头执行,干警们相互监督。七是严格公务接待,所有公务接待一律在《廉政食堂》就餐,公务接待标准按照《党政机关国内公务接待管理规定》执行,厉行节约,反对浪费。
三是强化监督力度,多措并举,充分发挥职能。充分发挥司法巡查、审务督察和廉政监察员的作用,全面落实法官任职回避、防止干扰办案等制度,以全方位的监督防范腐败发生。纪检监察部门认真履行职责,强化责任意识,与审判管理部门协作配合,依托案件评查、法律文书阅评等审判管理机制,实现对重点部门、重点人员、重点案件的监督检查。大胆行使其职权,协助党组加强党风廉政建设,加强对院领导、审判执行岗位和干警业内外活动的监督,严禁违反规定与律师进行不正当交往。院纪检监察室不定期对干警八小时之外的活动情况进行暗访、周末对KTV、酒店等娱乐场所进行排查,监督是否有干警出入、警车停放等。做好投诉举报的核查,对阶段性反映突出的问题,及时反馈给相关部门及分管领导,并督促整改。促使全院干警深刻认识党风廉政工作的严肃性,确保在廉政问题上不出现任何偏差,公正高效的完成全年审判工作任务。
四是强化落实到位,从严查处,提高警醒意识。严格执行“五个严禁”、“十个不准”等廉政规定,对发现的违法违纪问题严肃查处,绝不姑息,以“零容忍”态度坚决惩治腐败。同时追究相关负责人的相应责任;年终考核时对所在部门实行“一票否决制”;做到“有案必查”、“有腐必惩”,对具有广泛教育意义的典型案件,及时进行通报,今年谷城法院对违反纪律作风规定的2名干警分别予以通报批评、记大过处分,以实现“惩处一人、震慑一批、教育一片”的目的。