为全面推进谷城县法治政府建设，完善行政争议多元化解调处机制，推动行政案件诉源治理，促进行政争议实质性化解，全面推进依法治县，根据相关法律法规及《最高人民法院关于进一步推进行政争议多元化解工作的意见》的规定，谷城法院与县委依法治县办、县司法局联合出台《关于加强行政案件诉源治理和实质化解行政争议协作工作的意见》，建立衔接顺畅、协调有序的行政争议协同实质性化解工作机制，推动更多法治力量向行政纠纷源头端用力，依法保障行政相对人的合法权益。

《意见》强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，充分发挥人民法院、司法行政机关在预防和化解行政争议中的职能作用，依法调动各类纠纷解决资源，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，注重行政争议源头预防，突出行政争议全程协同化解促进行政案件诉源治理、行政争议实质性解决。

《意见》对开展实质性化解行政争议工作的案件范围、工作重点以及化解方式制定了一系列规定，规范参与行政争议化解案件的方式包括但不限于陪议、参与听证、开展调查核实、提出化解方案、促成和解、司法救助或协调其他救助、心理疏导；在参与行政争议化解工作中，发现行政机关存在违法行为或怠于履行职责的情形，可以向行政机关发出司法建议或者行政复议意见书，督促行政机关及时纠正；在促进行政争议实质性化解过程中，发现社会治理工作存在问题的，可以向有关单位和部门提出改进工作、完善治理的司法建议等文书，从源头上促进依法行政，减少行政争议，努力推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

此外，《意见》还就深化府院联动，进一步加强法院和司法行政机关的沟通配合建立了诉调对接、联席会议工作、联合监督、共同化解等机制，通过建立衔接顺畅、协调有序的行政争议协同实质性化解工作机制，着力打造府院联动新格局，有效促进行政争议实质性化解。